11月10日,國家發(fā)展改革委向社會公布消息,決定**放開化肥用氣價格。“這是天然氣價格改革的又一重要舉措,意味著價格改革再向市場化目標邁進了一步。”國家發(fā)改委相關負責人表示。

“**放開”意味著什么

國家發(fā)改委相關負責人指出,化肥用氣價格放開后,除少量涉及民生的居民用氣外,占消費總量80%以上的非居民用氣門站價格主要由企業(yè)自主協(xié)商決定?；视脷鈨r格市場化,將進一步提高供需雙方市場化意識,激發(fā)市場活力,有利于通過市場化手段推進化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

據(jù)了解,2013年以來,國內(nèi)天然氣價格市場化改革穩(wěn)步推進,頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣,以及除化肥企業(yè)用氣外的直供用戶用氣價格均已放開。考慮到化肥市場低迷等因素,對化肥企業(yè)給予一定過渡期?！爱斍皣鴥?nèi)天然氣市場供求形勢寬松,可替代能源價格低位運行,各方面市場化意識逐步增強,為放開化肥用氣價格提供了有利條件。為此,國家決定抓住這一時機,**放開化肥用氣價格。”國家發(fā)改委相關負責人說。

市場化改革會否引發(fā)漲價

化肥用氣價格放開后,會否引發(fā)價格明顯上漲?對此,國家發(fā)改委相關負責人回應稱,化肥用氣價格放開不會導致價格明顯變化,也不會對化肥市場產(chǎn)生大的影響。

一是當前國際國內(nèi)天然氣市場供應形式寬松、競爭激烈,且化肥用氣與其他非居民用氣門站價差不大,化肥用氣價格不存在大幅上漲的基礎。二是國家要求供氣企業(yè)在執(zhí)行過程中加強與化肥企業(yè)溝通,妥善協(xié)商確定具體價格,對用氣量大和承擔調(diào)峰責任的化肥企業(yè),給予適當價格折讓。三是目前我國化肥行業(yè)產(chǎn)能整體過剩,國內(nèi)尿素產(chǎn)能8200萬噸左右,而2015年國內(nèi)尿素消費量僅為5500萬噸左右,這意味著即使局部地區(qū)化肥用氣價格出現(xiàn)一定波動,也不會對化肥市場產(chǎn)生大的影響。

冬季用氣高峰如何保障供應

眼下,即將進入冬季用氣高峰,如何在推進價格改革的同時保障供應?

對此,國家發(fā)改委明確多項舉措,要求有關部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強生產(chǎn)組織和供需銜接,確保市場平穩(wěn)運行。一是要求供氣企業(yè)加強與化肥企業(yè)溝通協(xié)商,對用氣量大或承擔調(diào)峰責任的化肥企業(yè),給予適當價格折讓,折讓幅度與停供、斷供時間和氣量掛鉤;對轉(zhuǎn)型期確有困難的化肥企業(yè)給予適當價格優(yōu)惠,確保平穩(wěn)退出。二是要求各級價格主管部門加強化肥用氣價格和化肥市場價格監(jiān)測,依法查處違法違規(guī)行為,切實維護市場秩序。消費者可通過12358價格監(jiān)管平臺舉報價格違法行為。(本報記者 馮蕾)

來源: 《光明日報》 2016年11月12日