西起自陜西省靖邊縣,東至北京市順義區(qū)高麗營(yíng),干線長(zhǎng)達(dá)1083公里的國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目陜京四線,正在華北、陜北等地區(qū)緊張施工,預(yù)計(jì)明年10月完成。
本工程包括1條干線1條支干線,干支線總長(zhǎng)度為1114公里。其中,干線為靖邊-高麗營(yíng),途經(jīng)陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北省和北京市,止于高麗營(yíng)末站,干線總長(zhǎng)度約1083公里,管徑1219mm,設(shè)計(jì)輸量250億立方米/年;設(shè)置站場(chǎng)8座(壓氣站5座),線路截?cái)嚅y室46座。
千里長(zhǎng)線的背后,是北京對(duì)天然氣用量日益增長(zhǎng)的需求,對(duì)“大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃”的響應(yīng),以及舉辦2022年北京張家口冬季奧運(yùn)會(huì)的重要保障。陜京四線的建設(shè)可滿足沿線各省市不斷增長(zhǎng)的用氣需求,有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)大氣污染治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大意義。
北京供暖形勢(shì)嚴(yán)峻
目前,北京所需天然氣100%由陜京管道系統(tǒng)輸送,陜京管道成為首都名副其實(shí)的“供氣生命線”。
目前正在使用的陜京一、二、三線天然氣管道面臨日益嚴(yán)峻的天然氣輸送形勢(shì)。據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年預(yù)計(jì)日輸量超過億方的天數(shù)將達(dá)到130天(上個(gè)供暖季日用氣量突破億方的天數(shù)是126天),陜京一、二、三線負(fù)荷率將達(dá)到100%。
北京和華北地區(qū)用氣特點(diǎn)是冬季量大,夏季量小,冬夏季用氣峰谷差大。以北京市為例,用于供暖的天然氣占全部氣量的38-47%,是所有用氣中占比*高的部分。冬季5個(gè)月天然氣使用量占全年總氣量的75%以上,冬季*高月用氣量為夏季*低月用氣量的6-8倍,冬季高日用氣量為夏季低日用氣量的8-10倍,每年保障冬季大氣量運(yùn)行都是陜京管道系統(tǒng)面臨的一次巨大考驗(yàn)。
陜京管道運(yùn)營(yíng)管理的中石油北京天然氣管道有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在這種情況下,對(duì)陜京管道系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的要求不是零事故而是零故障,全線任何供氣設(shè)施出現(xiàn)任何故障,都會(huì)造成氣量不足,從而影響供氣。
陜京管道系統(tǒng)從1998年陜京一線投產(chǎn)以來,已累計(jì)輸送天然氣2305億方,其中供應(yīng)北京市1033億方。
而陜京四線建成后將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中亞管道等西部來氣與陜京一線、陜京二線、陜京三線、永唐秦管道及未來的中俄東線管道的天然氣管網(wǎng)聯(lián)通功能,干線管網(wǎng)總輸配氣能力、供氣可靠性、靈活性都將極大增強(qiáng)。
長(zhǎng)達(dá)上千公里的陜京四線,經(jīng)陜西、內(nèi)蒙古、河北、北京四個(gè)省市,是繼陜京一線、二線、三線后由西部向華北及環(huán)渤海地區(qū)供氣的又一條干線輸氣管道,是中國(guó)石油落實(shí)國(guó)家能源多元化戰(zhàn)略及保證沿線地區(qū)供氣**的重要工程。
陜京四線輸氣管道工程是中亞進(jìn)口氣和國(guó)產(chǎn)氣輸送的重要通道,是“西氣東輸”戰(zhàn)略通道的延伸,工程將打通中俄東線及唐山LNG供應(yīng)北京市場(chǎng)通道,改善北京供氣格局。
據(jù)了解,中石油北京天然氣管道公司成立25年來,投產(chǎn)管道總長(zhǎng)4094公里,建設(shè)了大港、華北兩個(gè)儲(chǔ)氣庫群共9座地下儲(chǔ)氣庫,用于調(diào)峰供氣。陜京管道系統(tǒng)天然氣輸送到北京后,在末站與北京燃?xì)饧瘓F(tuán)公司進(jìn)行交接,由燃?xì)饧瘓F(tuán)通過市政燃?xì)夤艿?,分輸?shù)奖本┦懈饔脷鈫挝弧?/span>
工期進(jìn)展挑戰(zhàn)重重
上千公里的天然氣管道,需要突破的不僅僅長(zhǎng)距離的挑戰(zhàn),還面臨著諸多如地形復(fù)雜、工期緊張、地方協(xié)調(diào)等需要付出大量精力解決的問題。
唐潤(rùn)林是四川石油公司陜京四線線路工程第三標(biāo)段項(xiàng)目部負(fù)責(zé)外協(xié)工作的副經(jīng)理。2016年6月18日作為**批到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員,在自治區(qū)、市都沒有召開協(xié)調(diào)會(huì)的情況下,主動(dòng)到市國(guó)土資源局了解臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),分別向涉及的旗縣遞交開工申請(qǐng)函。
針對(duì)各旗縣提供的臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)本工程建設(shè)的態(tài)度和要求,唐潤(rùn)林提出了外協(xié)工作思路,即采用先易后難、先低標(biāo)準(zhǔn)后高標(biāo)準(zhǔn)的工作方式,力求統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
通過唐潤(rùn)林的努力,實(shí)現(xiàn)了三標(biāo)段烏蘭察布段四個(gè)旗縣臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致(涼城縣、卓資縣、察哈爾右翼前旗、豐鎮(zhèn)市,興和縣臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)略高)、五個(gè)旗縣工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致的目標(biāo)。
然而,目前面臨*大的風(fēng)險(xiǎn)是工期風(fēng)險(xiǎn)。由于要保障明年10月份能夠?qū)㈨樌旯そ唤?,工人們每天早上六點(diǎn)起床,然后從住處趕往數(shù)十公里外的施工現(xiàn)場(chǎng),一直干到晚上六點(diǎn),中午在工地上吃午飯,吃完了繼續(xù)干,以搶工期?!爸灰峭饷婢邆涑鰜淼臈l件都要干,那天下了鵝毛大雪都在干,沒辦法,現(xiàn)在*大的風(fēng)險(xiǎn)就是工期風(fēng)險(xiǎn)?!币幻F(xiàn)場(chǎng)施工人員表示,他們的施工現(xiàn)場(chǎng)幾十號(hào)人都是清一色的男性。
橫跨上千公里的陜京四線天然氣管道,工程量巨大,施工現(xiàn)場(chǎng)投入了將近5000名工人。一名來自遼寧的現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人已經(jīng)干了二十多年的工程,平均每年在家呆了兩個(gè)月,曾經(jīng)有三四次春節(jié)無法回家團(tuán)聚?!耙峭蝗淮箝_發(fā)穿河,遇上那種濕地沼澤,那工人大冬天就得穿著水褲在泥里水里泡著,那確實(shí)挺辛苦?!痹撌┕へ?fù)責(zé)人說,其實(shí)工人不怕幸苦,就怕沒活干,由于近年來石油價(jià)格下跌,宏觀經(jīng)濟(jì)也不太景氣,施工建設(shè)板塊都在壓縮人員,現(xiàn)在好不容易能有陜京四線這么個(gè)大工程,能帶大家干點(diǎn),為企業(yè)創(chuàng)造效益的同時(shí),也為職工增加收入。
據(jù)了解,管道沿途地勢(shì)總體地勢(shì)呈中間高兩邊低、西部高東部低的特征。陜京四線管道從南向北、從西向東橫跨了我國(guó)陜北和華北廣大地區(qū),管道西南部(榆林—呼和浩特段)為低隆起、局部斷陷的鄂爾多斯高原,中北部(呼和浩特東—北京北部山前)為高隆起區(qū)和隆起山地,東部(京津地區(qū))為盆地坳陷的華北平原。
沿線從西向東依次分布著沙丘和風(fēng)沙草灘分布的毛烏素沙漠,地形起伏加大的鄂爾多斯高原,東勝基巖高地的低緩石質(zhì)丘陵等地形,此外還有黃河、橋梁和公路等諸多“攔路虎”,需要從地下進(jìn)行穿越。
以西起陜西省靖邊縣,東至鄂爾多斯東勝區(qū)的陜京四線一標(biāo)段為例,共長(zhǎng)達(dá)318.9公里,需要穿越高等級(jí)公路穿越9處,大中型河流穿越4處,鐵路穿越4處,穿越已建油氣管道、供水管道和其他管道約101次,穿越地下光電纜153次。
此外,一標(biāo)段管線沿線地類主要為林地、灌木林為主,長(zhǎng)度約為141.43公里,占總長(zhǎng)度的44.3%。林業(yè)調(diào)查報(bào)告取得時(shí)間較晚,林業(yè)手續(xù)辦理復(fù)雜,征地協(xié)調(diào)難度大。
面對(duì)“攔路虎”,陜京四線項(xiàng)目部的總體思路是保證作業(yè)帶滿足施工進(jìn)度要求,需要盡快辦理臨時(shí)用地許可、“三穿”通過權(quán)及征占地賠補(bǔ)償工作。同時(shí),陜京四線項(xiàng)目部將積極辦理規(guī)劃、林業(yè)、礦產(chǎn)壓覆、長(zhǎng)久性用地等相關(guān)手續(xù),穩(wěn)步做好地協(xié)工作。
據(jù)了解,陜京四線全線經(jīng)過26個(gè)市區(qū)縣,截止目前,23個(gè)市區(qū)縣召開了協(xié)調(diào)會(huì),21個(gè)市區(qū)縣出臺(tái)了賠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。