1.油氣與世界
有文字記載的人類社會迄今已有5000多年的歷史。18世紀(jì)下半葉爆發(fā)的**次工業(yè)**,如同一道分水嶺,深刻地改變了人類社會的歷史進(jìn)程。19世紀(jì)下半葉開始的**次工業(yè)**,使人類社會生產(chǎn)力出現(xiàn)了超乎想象的巨大飛躍。自那以后不到200年的時間里,工業(yè)現(xiàn)代化成為不可逆轉(zhuǎn)的世界性潮流。
在這個不到200年的工業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中,石油扮演了舉足輕重、無可替代的重要角色。先是造就了19世紀(jì)下半葉的“煤油燈”時代,在點(diǎn)亮千家萬戶鄉(xiāng)村農(nóng)舍的同時,開啟了城市夜間照明的新時代。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,石油又搖身一變,由照明材料變成了動力燃料,編織出覆蓋整個地球的龐大交通運(yùn)輸網(wǎng),將人類活動的空間從陸地、海洋、藍(lán)天延伸到了太空。繼而由動力燃料變成有機(jī)化工原料,創(chuàng)造出一個令人眼花繚亂的碳?xì)浠衔锸澜?,開辟出一個又一個嶄新的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域,像血液一樣滲透進(jìn)人類社會的方方面面,與國際政治、經(jīng)濟(jì)、**、外交緊密聯(lián)系,成為推動人類社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和國家**的強(qiáng)大力量。
已經(jīng)過去的20世紀(jì),是名副其實(shí)的石油世紀(jì)。石油無論對于發(fā)達(dá)國家還是不發(fā)達(dá)國家都是經(jīng)濟(jì)的生命線。石油的大規(guī)模開發(fā)利用,改變了許多國家的發(fā)展面貌,其中,受益*大的當(dāng)屬美國。美國不僅是世界上石油資源蘊(yùn)藏*為豐富的國家之一,也是占有、控制世界石油資源*多的國家。在世界石油工業(yè)誕生至今不到160年的時間里,美國以世界1/25的人口,消耗了世界1/4以上的石油資源。兩次世界大戰(zhàn)使美國借助石油大發(fā)橫財,國力迅速增強(qiáng),一躍成為世界**經(jīng)濟(jì)大國和**強(qiáng)國。二戰(zhàn)后中東廉價石油的大規(guī)模開發(fā)利用,使得軍國主義戰(zhàn)敗國日本搭上了千載難逢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展順風(fēng)車,只用了短短20多年時間,成為僅次于美國的世界**經(jīng)濟(jì)大國。德國從二戰(zhàn)后的一片廢墟上迅速崛起,重新進(jìn)入世界強(qiáng)國之列,也得益于趕上了石油迅速增長,大規(guī)模取代煤炭,推動世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能源新時代。盛產(chǎn)石油的中東阿拉伯國家借助石油一夜之間改變了貧窮落后面貌,過上了生活富裕的現(xiàn)代化生活,也因石油一夜之間陷入霸權(quán)主義國家主導(dǎo)的地緣政治沖突和局部戰(zhàn)爭中難以自拔。
進(jìn)入21世紀(jì),隨著全球氣候變暖和第三次工業(yè)**浪潮的蓬勃興起,石油的孿生兄弟天然氣開始大顯身手,受益*大的仍然是美國。一場頁巖氣**不僅使美國實(shí)現(xiàn)了能源生產(chǎn)回歸,重新獲得了全球競爭中至關(guān)重要的大國能源競爭力,以再添大國影響力,重塑美國經(jīng)濟(jì)形象,而且將美國推向了夢寐以求的能源獨(dú)立,擺脫了對中東石油的長期依賴,使石油、天然氣重新成為美國搶占未來全球戰(zhàn)略制高點(diǎn)的強(qiáng)大支撐力量。如今的美國已經(jīng)逐步走出了全球金融危機(jī)的陰影,能源重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向西半球,**戰(zhàn)略也從“重返亞洲”轉(zhuǎn)向了“亞太再平衡戰(zhàn)略”。不僅改寫了世界能源版圖,而且改變了全球經(jīng)濟(jì)、政治和外交格局,成為世界各國不得不認(rèn)真對待的重大戰(zhàn)略發(fā)展前景。
回顧近160年來特別是20世紀(jì)中葉以來的工業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,石油、天然氣在世界經(jīng)濟(jì)、政治、**、外交舞臺上叱咤風(fēng)云,呼風(fēng)喚雨,可以說早已超越了其產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)價值本身,成為世界經(jīng)濟(jì)和市場變化的“晴雨表”。與此同時,石油也像潘多拉魔盒中釋放出的惡魔一樣,成為新式武器和新型戰(zhàn)爭的“催化劑”,將美國塑造成了一個超級武器研發(fā)生產(chǎn)大國和**強(qiáng)國。進(jìn)入21世紀(jì),美國次貸危機(jī)引發(fā)新一輪曠日持久的全球金融危機(jī),又給石油、天然氣披上了一層迷霧籠罩、變幻莫測的金融外衣,成為挑起國際貨幣戰(zhàn)爭、攪動世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序、引發(fā)地緣政治沖突的重要推手。其*大受益者,仍然是操縱美元印鈔機(jī)、控制全球金融核心利益的美國。種種跡象表明,美國的“亞太再平衡戰(zhàn)略”已經(jīng)對中國的和平崛起和發(fā)展構(gòu)成了威脅。對此,我們一定要保持足夠的警惕,不能抱任何的幻想。
2.油氣與中國
中國是世界上石油和天然氣資源蘊(yùn)藏*為豐富的國家之一,也是世界上開采利用石油和天然氣資源*早的國家之一。1848年鉆探成功的四川自貢“磨子井”,是人類歷史上**口井深超千米的天然氣井,同時期建設(shè)的天然氣生產(chǎn)作業(yè)區(qū),是人類歷史上**座方圓達(dá)55平方公里的天然氣田。而在當(dāng)時的美國,賓夕法尼亞州**口石油井開創(chuàng)的近代石油工業(yè)還沒有拉開帷幕。另據(jù)西方專家學(xué)者考證,1859年美國**口石油井的鉆探成功,借鑒了歐洲的鉆鑿鹽井技術(shù),而鉆鑿鹽井技術(shù)是14世紀(jì)由中國傳到歐洲的。而那時的中國,鉆鑿天然氣井的古代手工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)已經(jīng)系列化、配套化發(fā)展到了相當(dāng)精湛的程度。同時期鉆鑿的石油井?dāng)?shù)量也已經(jīng)超過了幾千口,井深已達(dá)上百米。美國**口石油井的21.9米與之相比,可謂“小巫見大巫”。西方專家學(xué)者驚嘆之余,將中國古代天然氣鉆鑿技術(shù)與造紙術(shù)、指南針、火藥、活字印刷術(shù)相提并論,稱之為人類“第五大發(fā)明”。
然而,曾經(jīng)****的東方文明古國和**經(jīng)濟(jì)大國到了近代卻落伍了,并且由盛轉(zhuǎn)衰,變成了一個積貧積弱的半封建半殖民地落后國家。而其轉(zhuǎn)折點(diǎn),正是**次工業(yè)**風(fēng)靡整個世界,從歐洲核心地區(qū)越過大西洋,傳到北美,沿著海上絲綢之路古道傳到印度洋、太平洋沿岸國家的時候。
另據(jù)史料記載,以清末洋務(wù)運(yùn)動為標(biāo)志的中國近代工業(yè)化的興起實(shí)際上并不晚,當(dāng)時的國力也不在東鄰島國日本之下。然而,兩次**戰(zhàn)爭和接踵而至的兩次中日戰(zhàn)爭,阻滯乃至中斷了中國的工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了日本之后,而且變成了被外敵侵略擴(kuò)張、鐵蹄蹂躪、剝削壓迫的悲慘國家。
直到1949年新中國成立,中國人民才在中國**黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來,自立于世界民族之林,開始了大規(guī)模的工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),只用了短短20多年時間,就在一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國基礎(chǔ)上,建立了初具規(guī)模、門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。其間,石油工業(yè)迅速崛起,結(jié)束了長達(dá)半個多世紀(jì)依賴“洋油”過日子的“貧油國”歷史,連續(xù)17年保持年均18.5%的高速增長,原油產(chǎn)量每隔三四年就翻一番,由石油進(jìn)口國變成石油出口國,進(jìn)入了世界產(chǎn)油大國行列,成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大支柱。
改革開放30多年來,中國人民在中國**黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走出了一條具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的“中國奇跡”,一舉超越日本,成為僅次于美國的世界**經(jīng)濟(jì)大國。其間,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,石油消費(fèi)大幅增加,進(jìn)口迅猛增長,中國也超越日本成為僅次于美國的世界**石油消費(fèi)大國和**石油進(jìn)口大國。
面對新的發(fā)展形勢,中國石油工業(yè)和三大石油公司立足國內(nèi),大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加快跨國經(jīng)營步伐,充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,建立了一整套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求、全方位對外開放的石油、天然氣**供給體系和保障機(jī)制,使國內(nèi)石油供給結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大而又深刻的變化。
——國內(nèi)石油產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,天然氣產(chǎn)量連續(xù)10多年保持兩位數(shù)增長;
——跨國石油資源勘探開發(fā)從無到有,建立了遍布世界五大洲的海外石油生產(chǎn)基地;
——石油對外貿(mào)易由小到大,迅速增長,形成了遍布全球的多元化石油供應(yīng)渠道;
——跨國石油戰(zhàn)略通道建設(shè)從無到有,形成了連接海內(nèi)外的石油管道和管網(wǎng)系統(tǒng);
——石油戰(zhàn)略儲備從無到有,迅速擴(kuò)大,構(gòu)建了確保國家石油**供應(yīng)的“穩(wěn)固防線”;
——三大石油公司進(jìn)入世界500強(qiáng),成為具有相當(dāng)競爭力、影響力的跨國石油集團(tuán)。
隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的**展開,一個適應(yīng)新一輪高水平對外開放要求的全球化石油供給結(jié)構(gòu)和供給體系已經(jīng)初步建立起來,成為保障國家經(jīng)濟(jì)、能源和石油**,帶動國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,加快新經(jīng)濟(jì)建設(shè),形成競爭新優(yōu)勢的國家“橋頭堡”。
進(jìn)入21世紀(jì)特別是近年來,世界能源版圖發(fā)生了重大改變:美國擺脫了對中東石油進(jìn)口的長期依賴,西歐、日本等西方發(fā)達(dá)國家國內(nèi)石油消費(fèi)增速放緩,亞太地區(qū)成為世界石油消費(fèi)增長*快的地區(qū),中國已成為中東石油輸出國*大的貿(mào)易伙伴。隨著中國與世界各國石油合作的日益加深,越來越多的國家已經(jīng)開始使用人民幣與中國進(jìn)行石油貿(mào)易結(jié)算,石油人民幣開始嶄露頭角,使得上世紀(jì)70年代建立的以美元為結(jié)算貨幣的世界石油經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系,面臨深度調(diào)整和深刻變革。
隨著美國能源和**戰(zhàn)略東移,世界能源版圖發(fā)生了重大改變,但石油的戰(zhàn)略地位和作用并沒有任何實(shí)質(zhì)性的改變。與此同時,天然氣作為上等、清潔、高效、低碳能源迅速發(fā)展,已成為當(dāng)今世界*為現(xiàn)實(shí)的大規(guī)模接替能源。
然而,直到今天,中國仍是世界上少數(shù)幾個以煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)大國,已經(jīng)超過了地球上其他所有國家的總和。這是一個不容回避的現(xiàn)實(shí),一個必須正視的時代性差距。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
3.油氣與未來
能源**是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動力。迄今為止,人類已經(jīng)歷了柴薪、煤炭、石油三次能源**,正在走向天然氣和可再生能源加速發(fā)展的多元化能源新時代。上世紀(jì)中葉,全球掀起了一場決定世界各國未來發(fā)展命運(yùn)的能源**,這就是從煤炭時代走向石油時代的**。西方發(fā)達(dá)國家通過那場**,擺脫了煤炭帶來的環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)快速增長,將自身發(fā)展推向了后工業(yè)化建設(shè)的新階段。當(dāng)時的中國,手中擁有一億多噸石油資源,卻因“十年浩劫”的影響,錯失了歷史發(fā)展良機(jī)。
進(jìn)入21世紀(jì),全球又出現(xiàn)了一場能源**,這就是風(fēng)靡全球的頁巖氣**。短短幾年時間,美國的天然氣產(chǎn)量就超過了俄羅斯,成為世界**大天然氣生產(chǎn)國和消費(fèi)國,并將其技術(shù)突破和生產(chǎn)變革取得的成果,迅速推廣到頁巖油、煤層氣、致密油、致密氣、超重油、油砂礦、天然氣水合物等眾多領(lǐng)域,由此掀起了一場波及全球的非常規(guī)油氣**。經(jīng)過近年來的發(fā)展,美國的石油產(chǎn)量也已經(jīng)超過沙特,重新成為世界**石油生產(chǎn)大國。隨著國內(nèi)石油實(shí)現(xiàn)自給,美國已經(jīng)放開了沿襲40多年的國內(nèi)石油管制禁令,開始對外出口石油和天然氣。
頁巖氣**對中國能源和油氣工業(yè)的沖擊是巨大而又深刻的。它提出了一個更為緊迫、更需要直接面對、深入思考的重大發(fā)展戰(zhàn)略問題。這就是:助推美國實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的*大驅(qū)動力,并非地面地下條件惡化、開采成本高的常規(guī)油氣資源;也非勘探開發(fā)難度大、地質(zhì)條件復(fù)雜的稠油、高凝油、低滲透等低品位油氣資源和致密油、致密氣、煤層氣、油砂礦、天然氣水合物等非常規(guī)油氣資源;更非儲量相對豐富的煤炭、水電、核能、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能;而是國內(nèi)外石油企業(yè)一向并不怎么看好的頁巖氣資源。
長期以來,由于注重GDP,有些人“重油輕氣”“重眼前,輕長遠(yuǎn)”“重常規(guī),輕非常規(guī)”。我國復(fù)雜油氣勘探、新區(qū)新層系油氣勘探、天然氣勘探和非常規(guī)油氣的勘探還有待加強(qiáng),需要加快發(fā)展。煤層氣勘探開發(fā)中,有的石油企業(yè)“重常規(guī),輕非常規(guī)”與煤炭企業(yè)“重煤輕氣”的思想傾向相互交織,造成煤層氣勘探開發(fā)20多年至今難以實(shí)現(xiàn)大的**性突破。這種現(xiàn)象不僅在油氣領(lǐng)域存在,在其他能源領(lǐng)域和能源總體發(fā)展上也明顯存在。
從高碳能源走向低碳能源,進(jìn)而轉(zhuǎn)向無碳能源,是人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律和必然趨勢。油氣之所以替代煤炭,是因為大量使用煤炭帶來了生態(tài)環(huán)境惡化、**事故頻發(fā)、溫室氣體排放等一系列難以解決的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題。潔凈煤技術(shù)的深入推廣應(yīng)用,使煤炭清潔利用的技術(shù)水平提高了,手段更先進(jìn)了,但并不意味著煤炭固有高碳能源性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性的改變。尤其對于中國這樣煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)占全球一半的能源和經(jīng)濟(jì)大國來說,不大幅壓縮煤炭總量,提高石油特別是天然氣、可再生能源等上等、清潔、高效、低碳能源的比重,能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。
無論從能源效率效益提高,還是生態(tài)文明建設(shè)的角度來看,中國都不能停留在煤炭時代,必須加速走向能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新時代。中國新舊能源體系的轉(zhuǎn)換和變革刻不容緩,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),寄希望于中國油氣工業(yè)出現(xiàn)一個大的轉(zhuǎn)折性變化和**性突破。
4.油氣與現(xiàn)實(shí)
讓我們把思考的目光拉回現(xiàn)實(shí)。
在過去的一個半世紀(jì)里,石油改變了全球面貌,加快了世界各國的工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,石油編織的能源、經(jīng)濟(jì)和市場網(wǎng)絡(luò),廣泛滲透進(jìn)人類社會生產(chǎn)生活的方方面面。
進(jìn)入21世紀(jì),石油與金融融為一體,成為以美元為核心的世界經(jīng)濟(jì)和市場變化的晴雨表,在變幻莫測的全球性金融危機(jī)中扮演了重要角色。一場頁巖氣**悄然改變了世界能源和經(jīng)濟(jì)版圖。美國的能源戰(zhàn)略已經(jīng)轉(zhuǎn)向了西半球,但其**和金融霸權(quán)主義的全球戰(zhàn)略并沒有任何改變。美國研制生產(chǎn)的新式武器裝備不斷推陳出新,源源不斷地推向世界。美國導(dǎo)演的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭輪番上演,持續(xù)升級,一次又一次給人類社會帶來巨大災(zāi)難。戰(zhàn)爭引發(fā)的難民潮在世界各地蔓延。美國卻獨(dú)善其身,置身事外,像兩次世界大戰(zhàn)初期那樣坐視西半球,坐山觀虎斗。
對中國來說,作為世界經(jīng)濟(jì)大國和石油大國,石油的戰(zhàn)略地位和作用舉足輕重,只能加強(qiáng),不能削弱。這是因為,石油帶給共和國的,絕不僅僅是多少億噸油、多少億立方米氣,也不僅僅是源源不斷的國家財政積累,石油還是支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障國家**的生命線,還是保障和維護(hù)來之不易的世界大國地位及其利益關(guān)系****的戰(zhàn)略基石。所謂“手中有油,心中不慌”。身為石油大國,中國不僅可以擁有更大的國際話語權(quán),在世界上說話更有分量,而且面對風(fēng)云變幻的國際形勢和政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,也能處事不驚,擁有更大的回旋余地。上世紀(jì)六七十年代,中國經(jīng)濟(jì)即使遭遇“十年浩劫”也沒有瀕臨崩潰,手中擁有一億噸石油,不能不說是一個重要原因。如今的中國,盡管石油對外依存度已經(jīng)超過60%,國內(nèi)石油市場已經(jīng)大部分國際化了,但手中仍然擁有足以應(yīng)對突發(fā)事件的石油資源,石油仍然是維護(hù)和保障國家經(jīng)濟(jì)和能源******的戰(zhàn)略力量。
近年來,美國在其能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向西半球的同時,也在不遺余力地向世界各國兜售其頁巖氣**取得的技術(shù)成果。但直到今天,除中國有所進(jìn)展外,其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均未在頁巖氣領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破,有的甚至投入巨資,卻血本無歸。近年來,美國在向世界炒作低碳經(jīng)濟(jì)概念,描繪太陽能、風(fēng)能等多種高成本能源路線圖的同時,自身卻在不遺余力地壓低碳排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施總成本比其他能源低得多也更為現(xiàn)實(shí)的石油和天然氣路線,并且在頁巖氣**的推動下,實(shí)現(xiàn)了夢寐以求的石油和天然氣歷史回歸和能源獨(dú)立,在維護(hù)世界霸權(quán)和強(qiáng)權(quán)政治方面擁有了新的話語權(quán)。通過操控以美元為核心的全球金融體系和國際石油價格體系,將俄羅斯、沙特等石油、天然氣資源大國甩在了后面,將委內(nèi)瑞拉、墨西哥、巴西等石油資源蘊(yùn)藏豐富的發(fā)展中國家推向了經(jīng)濟(jì)乃至政治危機(jī)的邊緣。
綜觀當(dāng)今世界,盡管太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等一次能源和能源互聯(lián)網(wǎng)、電動汽車、石墨烯等新型能源利用方式取得了重大進(jìn)展,但當(dāng)今人類科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化顯然還沒有“化”到離開石油,可以維持社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的地步。就在世界經(jīng)濟(jì)被美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)肆意折騰的同時,石油和天然氣卻在頁巖氣**的推動下,搖身一變,成為了美國搶占未來全球戰(zhàn)略制高點(diǎn)的強(qiáng)大力量和有力武器。
國際能源署等權(quán)威機(jī)構(gòu)新近發(fā)布的綜合數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,石油在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重仍占31.3%、天然氣占21.2%,石油和天然氣合計占52.5%,占世界能源總量一半以上。煤炭在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重為28.5%,其中,中國煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)總量位居世界**,超過了其他所有國家的總和。
進(jìn)入21世紀(jì),全球生物質(zhì)能(占比10.3%)、水能(占比2.4%)、太陽能和風(fēng)能(占比1.6%)等可再生能源增長較快,合計比重已達(dá)18.6%,加上核能(占比4.8%)和其他能源(占比0.3%),合計比重已達(dá)23.7%。預(yù)計今后二三十年,石油和煤炭的比重將進(jìn)一步降低,天然氣的比重將進(jìn)一步上升,生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源的比重將進(jìn)一步提高。
按照現(xiàn)有可預(yù)期排放政策測算,到2040年,全球能源需求量還將上升1/3以上,石油和天然氣在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重一降一升,合計仍將達(dá)到50%左右,煤炭比重將下降到16%左右。屆時,石油的動力能源屬性將有所減退,化工原料屬性將顯著提升,油氣并駕齊驅(qū)將迎來低碳清潔利用和上等化工原料的新時代。
當(dāng)前,國際石油市場正面臨新一輪低油價調(diào)整期,但石油和天然氣內(nèi)在獨(dú)有的大宗商品帶動作用和拉動效應(yīng),仍然是其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)產(chǎn)品難以替代的。在日新月異的強(qiáng)大科學(xué)技術(shù)力量推動下,新能源及其利用方式還將邁出更大步伐。但至少到本世紀(jì)中葉,石油尤其是天然氣仍將是世界的主要能源,新能源及其利用方式對石油和天然氣的大規(guī)模替代和接續(xù),不可能在一個早晨突然到來。
油氣產(chǎn)業(yè)仍然是充滿希望的發(fā)展中產(chǎn)業(yè),絕不是夕陽產(chǎn)業(yè)。所謂“石油枯竭論”“石油崩潰論”,是沒有根據(jù)的、站不住腳的。
像中國這樣地形地貌錯綜復(fù)雜,一次能源資源稟賦相對不足的經(jīng)濟(jì)和能源大國,長期過度依賴煤炭顯然是不合理、不可靠的。作為一個負(fù)責(zé)任的大國,中國的能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,舉足輕重,責(zé)任重大。只有從自身實(shí)際出發(fā),走多種能源綜合開發(fā)利用的多元化道路,才能順應(yīng)世界能源發(fā)展大趨勢,走出一條適合自身發(fā)展實(shí)際和時代要求的能源發(fā)展路子,從根本上解決中國的能源問題。當(dāng)務(wù)之急,則是要牢固樹立能源科學(xué)發(fā)展觀,改變長期以來過度依賴煤炭的能源發(fā)展路線。
迄今為止,人類社會已經(jīng)歷了七八次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。上世紀(jì)30年代的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條,人們至今記憶猶新。當(dāng)時,古典自由資本主義市場經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)展模式一蹶不振,遭遇重創(chuàng),代之而起的凱恩斯主義、“馬歇爾計劃”和“羅斯福新政”,使資本主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展模式得到了一定程度的調(diào)整,其核心框架就是二戰(zhàn)后建立起來的以美元為中心的國際金融貨幣體系和世界政治經(jīng)濟(jì)秩序。上世紀(jì)90年代,東歐劇變,前蘇聯(lián)解體,斯大林締造的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式破產(chǎn),“華盛頓共識”成為西方資本主義列強(qiáng)自我吹捧、對外輸出的發(fā)展模式。
進(jìn)入21世紀(jì),美國次貸危機(jī)引發(fā)新一輪全球性金融危機(jī),不僅使當(dāng)年凱恩斯修正的資本主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展模式,面臨****的挑戰(zhàn),而且使二戰(zhàn)后建立的以美元為中心的國際金融貨幣體系和世界政治經(jīng)濟(jì)秩序,面臨****的深度調(diào)整。近年來,美國和西方國家一再推行的量化寬松貨幣政策日漸式微,日本、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一籌莫展,俄羅斯經(jīng)濟(jì)先盛后衰,美國經(jīng)濟(jì)雖呈現(xiàn)弱勢復(fù)蘇態(tài)勢,但復(fù)蘇進(jìn)程反復(fù)無常。
總體來看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,仍在走下坡路,并且一再折射出石油和天然氣的影子。美國經(jīng)濟(jì)獨(dú)善其身的弱勢復(fù)蘇,很大程度上得益于頁巖氣**帶來的發(fā)展紅利。就在世界經(jīng)濟(jì)動能不足,走下坡路的時候,中國經(jīng)濟(jì)卻連續(xù)20多年保持兩位數(shù)高速增長,近年來受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的影響,盡管發(fā)展速度有所減緩,仍保持6%以上的中高速增長。與此相對應(yīng)的是中國國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)特別是中國油氣工業(yè)和三大石油公司的迅速發(fā)展壯大。
如今的三大石油公司早已進(jìn)入世界500強(qiáng),而且排名每隔幾年就跨上一個大臺階,成為位居世界石油50強(qiáng)前列的***跨國石油集團(tuán)。
應(yīng)當(dāng)說,能夠爭取到這樣一個優(yōu)勢地位是不容易的,也是與中國**經(jīng)濟(jì)大國的地位相輔相成的;沒有中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,就沒有中國油氣工業(yè)和三大石油公司的做大做強(qiáng)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略推動的新一輪高水平對外開放,正在將中國油氣工業(yè)和三大石油公司推向全球化變革發(fā)展的嶄新歷史新階段。
當(dāng)今世界,國與國之間的競爭主要表現(xiàn)為大公司、大企業(yè)之間的競爭。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的一個重要標(biāo)志,就是擁有一大批具有國際競爭力和影響力的大公司大企業(yè)。擁有三大石油公司這樣的***大公司大企業(yè),是國家實(shí)力和競爭力、影響力的重要表現(xiàn)。然而一段時間來,正是在如何看待大型特大型國有企業(yè),特別是如何看待中國三大石油公司的問題上,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界、理論界、輿論界出現(xiàn)了不同聲音,而且從來沒有像今天這樣兩極化。
歷史是一面鏡子,“欲知大道,必先為史”。只有走進(jìn)中國油氣工業(yè),走進(jìn)三大石油公司,才能系統(tǒng)、**、深入地認(rèn)識、了解中國油氣工業(yè)和三大石油公司。中國油氣工業(yè)和三大石油公司面臨的很多問題,都可以從歷史的回顧、思考和展望中找到正確的答案。
翻開歷史,我們可以看到,中國的三大石油公司既不像西方跨國石油公司那樣,是自由資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的產(chǎn)物,也不像中東產(chǎn)油國家和發(fā)展中國家石油公司那樣是維護(hù)本國石油權(quán)益的體制性力量。盡管其建設(shè)初期很大程度上借鑒了前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)體制模式和發(fā)展經(jīng)驗,但在新中國成立60多年來,特別是改革開放30多年來的社會主義市場經(jīng)濟(jì)偉大實(shí)踐中,走的是一條屬于自己的發(fā)展道路。盡管這條道路還不成熟、不完善,甚至面臨很多爭議,但不可否認(rèn)的是,它確實(shí)是一條土生土長并且曾經(jīng)取得過巨大成就的中國油氣發(fā)展道路。改革決不意味著否定過去,而是在“否定之否定”規(guī)律的基礎(chǔ)上辯證地看待過去,展望和描繪更加燦爛輝煌的明天。
翻開歷史,我們還可以看到,中國開采利用石油和天然氣的歷史源遠(yuǎn)流長,但真正意義上的大規(guī)模石油工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和石油體制變革,還是從新中國成立之后,特別是改革開放這30多年開始的。但這并不能割離和排除中國傳統(tǒng)大一統(tǒng)中央集權(quán)制國家體制,對各行各業(yè)包括石油體制產(chǎn)生和發(fā)展的影響。事實(shí)上,這種既有利又有弊的影響直到今天仍然存在,并且還將長期存在,必須辯證地加以施策和對待。中國國有企業(yè)體制機(jī)制中存在的很多問題,都可以從中找到答案。有鑒于此,中國未來油氣變革只有在繼承和發(fā)揚(yáng)中國優(yōu)良傳統(tǒng)文化和石油光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,**吸收和借鑒迄今為止人類積累和形成的一切優(yōu)良文明成果,包括資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益成果,才能走出一條適合自身特點(diǎn)的社會主義石油市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
有句話說得好:“你能看到多遠(yuǎn)的過去,就能看到多遠(yuǎn)的未來?!睂@中國油氣改革面臨的國際與國內(nèi)、政府與市場、政府與企業(yè)、企業(yè)與市場,企業(yè)與企業(yè)等一系列重大關(guān)系問題有一個系統(tǒng)、深入、**的了解,對中國油氣變革的歷史方位有一個清醒、深刻、符合客觀實(shí)際的認(rèn)識,才能準(zhǔn)確把握未來發(fā)展方向,豐富、發(fā)展、**中國油氣變革的偉大實(shí)踐。(特約記者陳新華)